96票赞成,0票反对,美国会通过了不再承认中方为发展中国家的一项法案。分析人士称,这背后实际上和英国女王葬礼安排引发的热议有关。此前英国外交部给英国驻各国使领馆发送的关于女王葬礼仪式的指导文件中要求各国元首乘坐商业航班前往英国,到达英国后也不能乘坐专车前往,只能一起坐大巴。甚至马克龙也出现在了大巴里,但有两个国家例外,中美代表可以乘坐专车前往葬礼教堂大厅外。外界纷纷感叹,这是超级大国地位的体现。实际上从某种意义上来说,这个世界上只有中美俄三个独立国家,可以按照自己的意志行事,其他的如果还有请你留言告诉我。这次英国对中方的待遇也是各国对华待遇的一个基本标准:超级大国待遇。
按照英国方面公布的相关流程,各国政要抵达英国后必须先到伦敦西部的一个指定乘车点集合,然后乘坐英国方面安排的大巴车一起到达葬礼教堂。对于这一安排,有未透露姓名的的外国大使表示:你能想象拜登总统和其他小国的政要一起坐大巴吗?其实这只是一句玩笑话而已。按照英国方面的安排,中国和美国是例外,两国的代表可以乘坐转车直接抵达葬礼教堂外。对此,有网友感慨,这既是实力的体现,也和今年的国际形势有关,如果今年没有发生俄乌冲突,俄罗斯和英国的关系依然稳定,那么俄方代表也一定能够能够乘坐专车,但显然现在已经不可能了。
英国方面此次之所以要求各国政要乘坐商业航班和普通旅客一起来英国,其实有他们的考虑。英国方面表示伦敦机场十分繁忙,没有空间容纳各国政要的专机,因此机场不会给任何私人航班提供停放服务。如果有政要必须乘坐专机,只能在伦敦周边其他的不繁忙机场降落,这也是需要提前申请的。英国的这一做法其实赢得了不少英国民众的支持,毕竟大量政要转机抵达民航机场,英国方面必然要安排大量安保人员巡查,导致机场气氛紧张,而且也一定会影响民航航班的正常运行。如果因为女王葬礼而让英国民众倍感麻烦的话,似乎并不是什么好主意。
飞机不让停放可以理解,但专车也不允许使用,英国方面表示伦敦的街道容不下外国来宾的私人车辆。有观点认为英国有些小题大做,其实这并不夸张。在疫情爆发前,国外很多明星开演唱会,场内容纳三四万名观众,场外和周边道路直接大堵车。虽然英国女王葬礼的受邀人数不多,但考虑到各方面的人员安排和接待,至少也会有几千辆车。一旦发生堵车问题,英国交通疏导能力不足的评论就会登上国际媒体的头条。
而且安排政要们坐大巴,一方面减少了对民众上下班的干扰,另一方面也有利于英国开展安保工作,只需要盯紧这辆大巴,做好沿途保障即可。除了交通问题,英国方面表示受限于葬礼举办场所空间较小,英方建议各国来访人员尽可能从简,原则上只有各国元首及其配偶或伴侣才能收到相关邀请。如果有事,领导本人无法参加,则指定另一位代表代替出席,因此每个国家参加现场观礼的名额最多只有2个,随行人员一律不得入场。为了获得各国的理解,英国方面表示,如果各国代表团的规模较小,英方对此会感激不尽。
英国女王葬礼虽然只是一场仪式,但现在看来,它其实已经成为了一次外交博弈场,而中美两国代表可以特例乘坐转车的待遇,也说明了现在中国的国际地位。美国这次不再承认中方发展中国家背后伎俩很明显,因为作为发展中国家是享有一系列特权的,譬如包括市场开放缓冲期、弱势产业的保护等。而且发达国家也会给发展中国家一些优惠贷款和补贴。美国这次这么做,其实一方面嫉妒中方的地位,但同时也想剥夺中国在碳排放发展中国家的权益,因为作为发展中国家可以晚实现双碳目标。
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